2021年1月10日，《青岛日报》头版刊登《解除创业后顾之忧，培植浓厚创业氛围，持续做优营商环境——西海岸新区：让创业变得容易起来》一文，报道了青岛西海岸新区集聚发展所需的各类创新创业要素，面向更大市场空间优化配置资源，推动以更高水平开放引领高质量发展。在越来越大的创业密度之下，西海岸呈现出更加青春澎湃的发展活力。

报纸版面

△2021年1月10日《青岛日报》头版

报道详情

看中国影视产业高质量发展之路（上）解除创业后顾之忧，培植浓厚创业氛围，持续做优营商环境——

西海岸新区：让创业变得容易起来

△未来智谷·青年大学生公寓

西海岸新区江山北路356号，坐落着一个名为未来智谷·青年大学生公寓的社区。这是青岛首个租赁型住宅建设试点项目，也是青岛首个国际人才社区。去年11月启用以来，已经入住百人，袁贤孟就是其中之一。

“这里配套齐全，空间宽敞温馨，可以拎包入住，很有家的感觉。而且租金只有周边的七折左右，对刚毕业的学生来说很合适。”袁贤孟从天津师范大学毕业后回到青岛，被青岛西海岸新区的发展前景深深吸引。得知这个大学生公寓后，他毫不犹豫地选择了入住。“人来才无忧”，小区门口的大字，显示出西海岸新区对人才的渴求。

“西海岸新区将努力加强人才队伍建设，重视专业人才的引进，为人才搭台子、铺路子，形成人才集聚优势，夯实发展的智力支撑。” 市委常委、青岛西海岸新区工委书记、区委书记孙永红表示。

当下，新区正集聚发展所需的各类创新创业要素，面向更大市场空间优化配置资源，推动以更高水平开放引领高质量发展。解除创业后顾之忧，培植浓厚创业氛围，持续做优营商环境，西海岸新区产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”的程度不断加深。在越来越大的创业密度之下，新区呈现出更加青春澎湃的发展活力。

提供充足平台载体

解除创业后顾之忧

“刚创业时在西海岸壹号的青年之家旗舰店，水电费全免，60平方米只有很少的房租。跟人社部门申请创业补助，与环保部门联手组织活动，政府部门出台的各类创业扶持政策，在我们起步时帮了大忙。”西海岸新区水城路的海纳蓝晶潜水中心内，负责人张超回忆起创业感慨地说。

海纳蓝晶是青年之家旗舰店孵化的创业代表。该创新创业基地2017年成立，已成为西海岸新区青年大学生创新创业的根据地之一。记者看到，基地内空间开阔，散布着多个工位及小型会议室，入驻企业以广告设计、贸易、电子商务类居多。

“为帮助大学生创业，我们专门推出了小额贷、创业扶持资金等政策，除了单独的办公室需要缴纳少量房租，开放工位都是免费的。”基地负责人王利辉介绍，基地目前已经孵化了60多家企业。经过青年之家的精心孵化，海纳蓝晶逐渐做大，目前已经拥有十几名潜水教练。

据悉，随着新区创新创业环境不断优化，创新创业活力不断激发，西海岸新区孵化器及众创空间发展迅速，目前已有各类孵化器及众创空间28家，为创新创业提供了充足的平台载体。为提升载体孵化服务质量和专业水平，西海岸新区支持孵化载体与高校院所组建专业化研发平台，定期举办科技金融推介会、项目路演等交流活动。同时，为创投资本和创业项目搭建融资对接桥梁，用资本的力量助推创新创业，畅通基金与产业链、创新创业群体对接渠道，为各类主体创新创业提供强大的资本支撑。

“仅2020年上半年，新区孵化载体的入驻群体和组织就已突破1500家，已毕业企业110家；入驻载体创业的科研人员数量为2000余人；入驻企业年产值突破20亿元。”西海岸新区工信局创新平台科工作人员许佳爱介绍，2020年下半年新区推出《青岛西海岸新区高层次人才创业创新项目直接股权投资资金管理暂行办法》等政策，在政策、资金、平台、服务等多个方面继续发力，新区迎来新的创业热潮。

全力做好人才引进

培植浓厚创业氛围

人才是一座城市的最大动能。建设创业城市，要用市场的逻辑引才、育才、用才、留才，健全完善以企业为主体的人才引育用评机制，培育适宜人才成长的创新创业氛围。

青岛中德生态园博士邨占地67.5亩，围绕打造“科研创新基地、教育实验基地、成果转化基地”，重点服务园区人才聚集，是园区“万名英才千名博士”计划的重要载体。目前，复旦心血管器械国家工程研究中心等一批高端科研院所已经落户，引育院士、博士等各类人才16000人左右，将打造高端人才创新创业“生态圈”，达到人才生产、生活、生态融合。

记者看到，该项目包含六个建筑单体，其中包含3栋人才公寓，餐饮娱乐设施一应俱全。这450多套公寓面向硕士学历以上的人才，博士入驻租金仅有三折，主要围绕生命经济、智能制造、新能源新材料、高端装备四大主导产业招揽人才。“博士邨是以需定人，产业上需要什么人才，我们就引进什么人才，按照市场的逻辑来。”中德生态园国际合作部招才引智办负责人李树坤说。

近年来，西海岸新区率先成立招才中心，与招商中心建立起“信息互通、环境共推、项目共商、资源共享”联动机制，统筹新区优质资源，在招才引智方面形成了以人才促项目、以项目聚人才的“西海岸打法”。在高层次人才引进方面，新区实行“梧桐树”聚才计划，坚持“待遇引进”与“项目引进”相结合，“全职引进”与“柔性引进”相结合，“引进研究性人才”与“引进高级应用型人才”相结合，引进培育领军人才、创新团队及高技能人才。截至目前，新区人才总量超过60万人，接近常住人口的三分之一。

以赛引才，成为西海岸新区加快集聚创新创业资源的新举措。去年， 新锐青岛·2020全球海洋人才创新创业大赛在新区举办，吸引多个国家和地区的192个团队参赛。大赛期间，30余个项目与新区对接洽谈，其中12个项目已集中签约正式落地，共吸引集聚院士4名、国家级高层次人才3名、博士56名、硕士近200名，项目总投资20.75亿元。

人才是创新创业的核心，西海岸新区创新人才引进方式，营造出浓厚的创新创业氛围，创业密度迅速提升。

提供优质营商环境

做优创新创业生态

夜晚的青岛中德生态园双创中心内，陈天祥仍在忙着测试一辆基于无人驾驶的智能车，试验循迹、避障等各种功能。陈天祥是青岛钢铁侠科技有限公司的技术经理，对他们来说加班是常态。作为北京钢铁侠的唯一子公司，青岛钢铁侠科技有限公司2018年落户西海岸，已经在双足大仿人等机器人领域做到了行业前列。

“我们既是融资对接平台，也是公共服务平台，可以为企业提供知识产权、财税、法律等多方面的服务，为企业创新创业赋能。”中德生态园双创中心运营总监张珍介绍，孵化期内，双创中心按照企业发展情况等进行有序退出，2019年共剔除了26家企业，新进入28家，形成了良好的生态循环。产业集聚区建设方面，新区以国际经济合作区为载体，加快推进“智能制造基地”建设，初步形成从研发创新的“软件”、智能制造工厂的“硬件”，到人才培育的“要件”的产业链。产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，为钢铁侠发展带来了巨大助力。

建设创业城市，一流的营商环境不可或缺。在直接促进创新创业之外，西海岸新区着力做优营商环境，以“用心”换企业的“舒心”，形成了良好的创新创业生态。

西海岸新区建立了高校科研院所和重点企业（项目）“一对一”联系机制，靠前服务，主动对接，不断提升科技服务能力和水平，当好科技服务“店小二”。全力推进创新体系建设，探索和研究支持创新创业的政策和制度，不断完善创业服务窗口，探索了创新券使用等多种创新措施，让在新区的创业者越来越安心。

营商环境不能简单理解为服务好、态度好、热情，重要的标准是市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型，关键是要让企业家满意。围绕这一目标，西海岸新区不断改善营商环境，完善区领导联系企业和商会常态化机制，不断提高“管理就是服务”的意识，创新服务举措，推行“证照（证）合办”“一证（照）通”等审批服务，推行“拿地即开工”建设模式，创新创业活力进一步释放。去年1至10月，新区新增市场主体7.1万余家，同比增长46.43%。

“我们在西海岸海域发现了日本海马，而且海底开始长珊瑚了，这都是以前很少见到的，说明海洋环境在不断变好。”张超现在已经不太需要亲自授课，但她还是愿意去潜到海底拥抱海洋。而她也如同“日本海马”，标示着西海岸新区这片创业蓝海的良好生态。

（青岛日报/观海新闻记者 王 凯）

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